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王巖岫:互聯(lián)網(wǎng)金融不應有特殊監(jiān)管待遇
發(fā)布時間:2014-08-18 分類:趨勢研究
在近日舉行的“2014年中國中小銀行發(fā)展高峰論壇”上,銀監(jiān)會業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任王巖岫作了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管的主題演講。他在談及互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管思路時強調(diào):“不可能因為互聯(lián)網(wǎng)而降低金融固有的本質(zhì),互聯(lián)網(wǎng)金融不應具有風險上的特殊監(jiān)管待遇?!?/span>
當前,隨著銀行金融業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務不斷整合,我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速。有人斷言,如果互聯(lián)網(wǎng)金融能夠健康發(fā)展下去,會從根本上沖擊商業(yè)銀行的傳統(tǒng)優(yōu)勢。王巖岫對此持相反的觀點:“到目前為止,我們還沒有看到這樣一個發(fā)展的可能性。傳統(tǒng)銀行的實力是互聯(lián)網(wǎng)金融沒法比擬的,比如監(jiān)管的嚴格性,資本的強大,風控的能力以及眾多的物理網(wǎng)點、廣大的客戶群。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展跟銀行的關(guān)系應該是拾遺補缺、互利互補,決不是一個想顛覆另外一個的關(guān)系,實際上互聯(lián)網(wǎng)金融也做不到。”
他還表示:“互聯(lián)網(wǎng)的特點是具有快捷和便利性,對于銀行是一個補充,對小微企業(yè)融資也有比較大的幫助?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,那就要尊重金融的規(guī)律,涉及到公眾存款人的利益,一定是需要許可和牌照的?;ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新需要緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)這個時代主線,以客戶需求為動力,以法律為邊界,以風險為底線?!?/span>
對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,王巖岫表示,監(jiān)管當局總體是保持一種支持創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展的態(tài)度,同時按照它的特點進行適度監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、差異化分業(yè)監(jiān)管。他說:“中國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管環(huán)境要比國外任何國家都寬松得多。我國許多互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務創(chuàng)新已經(jīng)達到國際先進水平,很多業(yè)務模式和發(fā)展產(chǎn)品甚至是金融發(fā)達國家所沒有的,這從另一個側(cè)面反映了我國對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展一直保持著支持鼓勵的態(tài)度?!?/span>
王巖岫還談及未來監(jiān)管的基本原則。首先,堅持鼓勵金融創(chuàng)新的原則,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)特點,實施差異化監(jiān)管,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新活力?;ヂ?lián)網(wǎng)金融更多來自于社會自發(fā)的需求,具有民間金融的特點,要在現(xiàn)有的法律和管理規(guī)則框架內(nèi)進行約束。其次,本著“線上線下相一致”的原則,逐步完善規(guī)則性監(jiān)管體系。他強調(diào),不可能因為互聯(lián)網(wǎng)而降低金融固有的本質(zhì),在風險上給予其特殊監(jiān)管待遇。監(jiān)管思路要有互聯(lián)網(wǎng)的策略,但總體監(jiān)管體系需要以金融風險監(jiān)管為標準。
所謂監(jiān)管標準,即風險底線就是保護金融消費者和投資者利益,防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風險;明確業(yè)務邊界和風險紅線,杜絕混業(yè)。除此之外,監(jiān)管還將堅持“重視信息披露、提高透明度,保護消費者的權(quán)益以及支持實體經(jīng)濟”等原則。
他還表示,今后將根據(jù)行業(yè)的發(fā)展,逐步將監(jiān)管規(guī)則細化。
來源:金融時報